О предварительных итогах борьбы
за безплатный проезд без «карты москвича»

 

 

С 1 января 2015 года жители Москвы, имеющие льготы, были лишены права на безплатный проезд за отказ по религиозным убеждениям от получения социальной карты москвича.

18 января «Союз православных юристов» направил Обращение в защиту прав этой категории граждан Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства РФ, руководителям всех фракций в Государственной Думе РФ, депутатам Государственной Думы РФ, осуществляющим связь с избирателями по г. Москве, Уполномоченному по правам человека в РФ, Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу и Председателю Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерею Всеволоду Чаплину (всего – 70 адресов).

Требования Обращения:

– принять незамедлительные меры по прекращению массовой антиконституционной дискриминации православных граждан;

– обезпечить гражданам, имеющим право на безплатный проезд в городском и железнодорожном транспорте (в пригородных электричках), выдачу проездных документов без средств автоматической идентификации личности, т. е. в традиционной форме, сроком не менее чем на один год или аналогичным сроку действия социальной карты москвича.

 

СТАДИЯ РАЗРЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ

 

Гражданам необходимо знать, в какой стадии находится разрешение проблемы безплатного проезда, которая, без преувеличения, является жизненно важной для пенсионеров, инвалидов и других малообезпеченных категорий москвичей.

Практически сразу на Обращение откликнулся Председатель Отдела Московского Патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин, который направил письмо на имя мэра г. Москвы С.С. Собянина. В Обращении к мэру от Русской Православной Церкви (№ 03/292 от 04.02.2015 г.) говорится: «...Позиция Русской Православной Церкви в связи с развитием технологий учета персональных данных неоднократно высказывалась публично и была официально поддержана Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации. <…> Начальник управления Л.И. Брычева отметила, что любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы».

Далее отец Всеволод пишет: «Прошу Вас обратить внимание на обозначенную проблему, волнующую сегодня многих жителей столицы, и восстановить возможность пользования безплатным проездом и другими льготами без обязательного присвоения социальной карты москвича».

В ответ на Обращение «Союза православных юристов» несколько депутатов Государственной Думы походатайствовали перед властями Москвы о разрешении проблемы.

По поручению руководителя фракции «Справедливая Россия» С.М. Миронова депутат Государственной Думы М.В. Брячак направил депутатский запрос прокурору г. Москвы (письмо О.А. Яковлевой № МБ-03/03-154 от 02.03.2015 г.)

На адрес мэра г. Москвы были направлены многочисленные обращения граждан, лишенных безплатного проезда.

В результате совместных правовых действий общественности, Русской Православной Церкви и депутатов ГД была возобновлена практика выдачи трехдневных билетов. Однако, по сообщениям граждан, она производится не во всех кассах метрополитена, имеют место и отказы в выдаче билетов. Многие пенсионеры, являясь малообезпеченными людьми, вынуждены оплачивать свой проезд в городском транспорте и пригородных электропоездах.

К настоящему времени «Союзом православных юристов» получен ряд ответов из различных органов власти. Проанализируем их содержание.

1. Ответы свидетельствуют, что процесс восстановления законных прав верующих начался и идет разработка механизма выдачи документа на безплатный проезд без социальной карты москвича.

2. Второй момент, который необходимо отметить, – это признание самого права верующих на отказ от электронных технологий по религиозным убеждениям. О религиозных мотивах отказа говорится в официальных ответах.

3. В документах однозначно сказано, что до окончательного решения проблемы льготники без социальной карты москвича могут получать временные льготные билеты и безплатные посадочные талоны в кассах метро и киосках «Мосгортранс».

Приведем выдержки из конкретных ответов чиновников «Союзу православных юристов» (полные тексты – на сайте http://rodinaprav.info).

Ответ Начальника управления заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития (Яковлевой О.А. № 24-42-61/5 от 04.03.2015 г.): «...Гражданам, по религиозным и иным убеждениям отказавшимся от получения социальной карты, для реализации права безплатного проезда в кассах метро и киосках „Мосгортранс“ продолжена выдача временных льготных билетов и безплатных посадочных талонов. После доработки программного обезпечения предоставление данной меры социальной поддержки указанным гражданам будет осуществляться на основании временных единых социальных билетов, выдаваемых через Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы на 30 календарных дней».

Ответ Заместителя прокурора города Москвы (Яковлевой О.А. №7/32-286-2015/31924 от 10.03.2015 г.): «Ваше Обращение, поступившее от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, о нарушении прав граждан на безплатный проезд рассмотрено <...>. В настоящее время органами исполнительной власти города рассматривается вопрос о выдаче временного единого социального билета гражданам, отказавшимся от получения социальной карты по религиозным и иным убеждениям, в ГБТУ „МФЦ“. На период принятия решения транспортными операторами продолжена выдача льготных билетов и безплатных посадочных талонов. Оснований для прокурорского реагирования не имеется».

На сегодняшний день данные ответы – это официальные документы, которые нужно использовать.

Гражданам, которым транспортные служащие до настоящего времени отказывают в выдаче безплатных билетов, необходимо иметь при себе тексты приведенных выше официальных ответов и предъявлять их в кассах при защите своего права на безплатный проезд.

В случае отказа в выдаче билета следует сразу же сообщить об этом Начальнику управления, заместителю мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Н.П. Филипповой и Заместителю прокурора города Москвы Ю.А. Катасонову со ссылкой на их ответы о возобновлении выдачи билетов:

1. Правительство Москвы: 125032, Москва, ул. Тверская, д. 13, тел.: 8(495)633-69-17;

2. Прокуратура г. Москвы: 115184, Москва, ул. Новокузнецкая, д. 27.

 

 

Окончание см. на стр. 8