Электронное население на продажу

Предлагаем ознакомиться с главой из новой книги «„Электронные услуги“, или Приватизация власти» председателя «Союза православных юристов», адвоката Московской областной коллегии адвокатов, почетного адвоката России Ольги Алексеевны Яковлевой.

 

Как собрать досье на каждого? Очень просто. С переходом на электронный способ взаимодействия в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» (ФЗ № 152) все организации, имеющие хоть какую-то информацию о человеке, стали операторами: библиотеки, вузы, поликлиники, детские сады, другие организации, работодатели. Все они обладают правом решения о содержании, объеме и целях сбора наших персональных данных, а также правом распоряжения ими.

ФЗ № 152 действует с 2006 года, однако до последнего времени при походе в библиотеку или к стоматологу человеку не приходилось давать полный отчет о себе, семье, работе, собственности. Зачем библиотеке или поликлинике знать все это? Им не нужно, потому и не спрашивали. До перевода наших конституционных прав в разряд платных электронных услуг и передачи электронного населения коммерческим банкам наши персональные данные использовались очень узко и специализированно в зависимости от цели конкретной организации.

Жесткий и тотальный сбор информации обо всех сторонах жизни человека начался только в связи с принятием ФЗ № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Здесь-то и заработали заблаговременно принятые Конвенция Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» (Страсбург, 28 января 1981 г.) и ФЗ № 152 «О персональных данных». Именно на основании ФЗ № 152 в последнее время гражданам предлагают подписывать различные бланки о согласии на обработку их персональных данных по месту работы, учебы, в детском саду, который посещает ребенок.

Собирают наши «добровольные» согласия на обработку персональных данных школы, поликлиники, библиотеки, все социальные учреждения. Подсуетились и магазины при предоставлении скидки, раздающие анкеты, в которых часто мелким шрифтом включена фраза о согласии на обработку персональных данных.

Кому это нужно? Здравый смысл подсказывает, что поликлинике, детскому саду, школе, другим организациям такой всеобъемлющий массив информации о пациенте, посетителе, ребенке не дает ничего, кроме дополнительных нагрузок и ответственности. Нет у них технической и финансовой возможности собирать, хранить и обрабатывать ненужную им информацию. Конечно так, но они это делают не для себя. Вся собранная информация будет концентрироваться у главного оператора – ОАО «Универсальная электронная карта» («УЭК»), который и займется каждым на профессиональной основе. (В настоящее время проект «УЭК» признан убыточным, власти отказались от идеи выдачи электронных карт всем россиянам, кроме официально отказавшихся, с 1 января 2014 года. Однако по планам строителей всемирного электронного концлагеря, универсальная карта должна превратиться в электронный так называемый «паспорт», обязательный для каждого гражданина РФ. При этом платежно-сервисную инфраструктуру «УЭК» планируется использовать для внедрения системы электронных паспортов, и «УЭК» останется ее оператором. – Примеч. ред.).

Опасно ли давать согласие на обработку своих персональных данных? Чтобы ответить на этот вопрос нужно знать, что такое «обработка персональных данных».

27 июля 2011 года в ФЗ № 152 «О персональных данных» были внесены изменения, смысл которых сводится к более жестким и категоричным формулировкам, обязывающим граждан к предоставлению своих персональных данных для их фактически безконтрольного использования всеми операторами.

Для того чтобы понять, что влечет за собой согласие на обработку персональных данных, нужно рассмотреть понятия, которые встречаются во всех бланках.

Первое. «Персональные данные» – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Второе понятие, которое нельзя оставить без внимания, – «обработка».

Может быть, ничего плохого в этом нет? Ведь должен же оператор «обрабатывать», т. е., по мнению обычного человека, фиксировать и хранить информацию?

Гражданам нужно знать, что, давая согласие на обработку своих персональных данных, человек добровольно передает «любую», т. е. всю информацию о себе в полное распоряжение оператора. Возможности оператора незаметны на первый взгляд, но очень широки.

Оператор ОАО «Универсальная электронная карта» в ближайшее время будет обладать самой полной информацией обо всех сторонах нашей жизни: здоровье, семье, собственности, получаемых социальных выплатах, налогах, совершенных сделках, бытовых покупках, передвижениях и др. Именно эта коммерческая, международная организация теперь заменяет государство, и от нее зависят все наши юридически значимые действия, в том числе оплата счетов и получение денег, доступ к медицинской помощи и социальным выплатам. Являясь оператором, ОАО «УЭК» при выдаче УЭК безусловно будет получать согласие на «обработку персональных данных» своих клиентов, и это согласие человека будет условием предоставления услуг.

На что же соглашается человек, получая УЭК и давая согласие на обработку своих персональных данных?

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ФЗ № 152 понятие «обработка персональных данных» имеет далеко не такое невинное значение, как большинству из нас кажется.

«Обработка» включает в себя любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Давая согласие на обработку своих персональных данных, человек соглашается на совершение операторами любых действий и манипуляций со своей, в том числе и конфиденциальной информацией.

Что прячется за понятием «использование персональных данных»?

До внесения последних изменений в ФЗ № 152 понятие «использование» раскрывалось в пункте 5 статьи 3, где было прямо сказано: действия (операции) в целях принятия решения или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц.

В новой редакции статьи 3 расшифровка понятия «использование персональных данных» исчезла, однако право оператора на использование персональных данных сохранено.

Поскольку операторам предоставлено право любых действий с нашими персональными данными, то и принятие юридически значимых решений охватывается этим правом.

 

Окончание см. на стр. 14

 

 

    

      Дорогие братья и сестры! Вышла в свет новая книга «„Электронные услуги“, или Приватизация власти» Ольги Алексеевны Яковлевой – адвоката, защищающего конституционные права граждан и общественные интересы. Издание раскрывает механизмы трансформации конституционных обязанностей власти по обезпечению прав граждан в платные электронные услуги, в результате чего в будущем место государства займут коммерческие структуры, в первую очередь банки. В книге приводится ряд фактов, свидетельствующих о происходящем на наших глазах демонтаже национального государства, что ведет к полному безправию граждан и уничтожению информационной безопасности страны. Читателю будет полезно ознакомиться с анализом готовящегося к внесению в Государственную Думу РФ проекта ФЗ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» («об электронном паспорте») и Заключением общественной экспертизы на этот законопроект, а также официальными документами Русской Православной Церкви по проблеме соблюдения прав граждан в связи с внедрением новых технологий учета персональных данных. Надеемся, что это издание поможет разобраться в сложных и опасных процессах так называемой «модернизации», в действительности представляющей собой коренной переворот в жизни России и ее граждан.
     Книгу можно приобрести в Москве по адресу: пр-т Вернадского, д. 86 «Б», стр.1, офис 31 (с понедельника по четверг, с 11 до 17 ч.; проезд – метро Юго-Западная, первый вагона из центра), а также в православном издательстве «Благословение», позвонив по тел. 8 (495) 623-78-22, 8 (495) 628-10-51. С полной электронной версией издания можно ознакомиться на сайте «Союза православных юристов».